RETRAITE PROGRESSIVE : une ouverture élargie à tous les assurés dès 60 ans

Un changement majeur est intervenu dans le dispositif de retraite progressive, à la faveur du décret n° 2025-681 du 15 juillet 2025 (JO du 23 juillet). Ce mécanisme, qui permet de réduire son activité tout en percevant une fraction de sa pension de retraite, devient plus accessible à compter du 1er septembre 2025.

Jusqu’à présent réservé aux assurés âgés de deux ans avant l’âge légal de départ (soit 62 ans pour ceux nés à partir de 1968), le dispositif s’ouvre désormais dès l’âge de 60 ans, quelle que soit l’année de naissance, sous réserve de justifier d’au moins 150 trimestres d’assurance. Ces deux conditions sont cumulatives, et doivent être impérativement réunies pour bénéficier de la mesure.

Cette évolution s’inscrit dans le prolongement de l’accord national interprofessionnel du 14 novembre 2024, visant à favoriser l’emploi des salariés expérimentés. Le texte modifie l’article D. 161-2-24 du Code de la sécurité sociale, en remplaçant la notion d’"âge légal moins deux ans" par une référence explicite à l’âge de 60 ans.

Mais surtout, le décret élargit le champ des bénéficiaires. Désormais, tous les régimes sont concernés, et plus seulement les salariés du privé :

• Professions libérales,

• Travailleurs non salariés agricoles,

• Avocats,

• Fonctionnaires territoriaux et

• Ouvriers des établissements industriels de l’État (via le décret n° 2025-680 du 15 juillet 2025).

  
  

Le régime complémentaire Agirc-Arrco appliquera également cette réforme, conformément à l'article 88 de l'accord du 17 novembre 2017 et à l'article L. 162-22-1-5 du CSS.

L'objectif du gouvernement est clair : encourager le recours à ce dispositif, encore peu utilisé en France (moins de 0,5 % des départs à la retraite), contrairement à d'autres pays européens.

À noter enfin que la possibilité de refus par l’employeur est très encadrée : son silence pendant deux mois vaut acceptation, et tout refus doit être motivé par des raisons économiques sérieuses, notifié par lettre recommandée avec AR dans le même délai. Une future loi, en cours d’adoption, pourrait renforcer encore ce cadre en obligeant les employeurs à justifier plus précisément l’impact du temps partiel sur l’organisation de l’entreprise.

Référence : Décret n° 2025-681 du 15 juillet 2025 fixant l’âge d’ouverture du droit à la retraite progressive à soixante ans – JO du 23 juillet 2025.

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